90年代以来,“全球化”这个词汇被世界各地炒上了天,成了全世界使用频率最高的字眼。不少发展中国家为了搭上全球化的快车,忙不迭地开放金融市场,大有争先恐后之势。眼看由美国主导的“地球村”正要迎来新世纪之际,呼啸而来的亚洲金融危机,顷刻间粉碎了美妙诱人的全球化神话。更有些国家恶梦初醒,发现自己的自由化成了人类历史上的一场梦魇。 不久前,哈佛大学的经济学家杰弗里·萨克斯在一篇论文中说道,华盛顿的迅速实现“全球金融自由化”的梦想已经“破灭”。 华盛顿为什么要迅速实现全球化?全球化的实质到底是什么?在反思全球化的今日,剖析其来龙去脉,方能发觉其后藏而不露的陷阱。 一、刻意推动全球化 何谓全球化?全球化即经济全球化,其主要内容为金融、贸易、生产三者全球一体化。 随着科技进步和经济发展,全球性经济联系逐步展开是个趋势,然而国际经济活动的背后是国家意志为主要推动力。正如美国经济学家莱斯特·瑟罗近年所说:“在全球经济的发展过程中,意识形态与科技同样重要。……意识形态把资本主义社会引上了全球性经济发展的方向,……。”(《资本主义的未来》第112页) 美国发起全球化的意识形态有一整套,其经济新自由主义理论和相应的政治哲学均源于英国。英国在18世纪中期工业化先行。为保持优势,亚当·斯密的经济自由主义理论应运而生。19世纪初叶,德国经济学家李斯特尖锐地指出:“英国有一个秘不告人的准则,认为一个国家用工业品交换农产品,这样的贸易才能达到国家富强。所以他们要在一切国家扩展他们工业品的销路。随时设法用廉价销售和长期贷款手段,摧毁英国的工业对手。”(《政治经济学的国民体系》第11章) 经济自由主义到了萨缪尔森和弗里德曼等西方主流经济学家时已至峰巅。但自由主义经济理论的工具性质并未改变。“威廉·皮特(英国首相)是最清楚地看到亚当·斯密的世界主义可以如何有利于英国的政治家。所以他常常随身携带一本《国富论》。”“英国人满口博爱主义、世界主义,但是一到涉及本国关税和商业利益的问题上,就露出了国家主义的真相。只有当这些主义有助于加强英国工业优势时,他们才需要它。”(同上,第33章) 二百年物换星移,但李斯特的话言犹在耳,似为今日发展中国家而写的。只是19世纪的“博爱主义”和“世界主义”,在今日美国人那里,变成了“人权”和“全球化”。 二次大战后,英国体系瓦解。美国挟同盟国霸主之威,先后通过一系列的国际协定和建立国际组织,以及布雷顿森林货币体系,奠定了美国主导全球经济的基础。 美国前国家安全顾问,与基辛格齐名的战略思想家布热津斯基坦率地指出:“另外,人们还必须把全球性的专门组织网,特别是‘国际’金融机构,看作是美国体系的一部分。国际货币基金组织和世界银行,可以说代表‘全球’利益,而且它们的构成成分可以解释为世界性。但实际上它们在很大程度上受美国的左右,……。”(《大棋局》第37页) 布氏在该书中一语道破天机,即美国完全是在根据自己的意愿设定世界经济的游戏规则,而置别国的利益于不顾。 至于英国,早在1956年苏伊士运河危机中遭到惨败后,就被美国降服于脚下,从此为美国的全球战略效劳,并充当美国在欧洲的特洛伊木马,拼命破坏欧洲统一。其目的不外乎分些美国的残羹剩饭,同时狐假虎威,借以重温昔日霸主荣光。 以下为美英推行全球化的基本要素: 思想渊源:英国哲学家卡尔·波普尔(代表作《开放社会及其敌人》,1945),英国著名贵族贝特兰·罗素(罗素在50年代中期提出“世界政府”的理论,为此发表大量著述。罗素及其追随者的理论对美英决策人士影响深远)。 主要经济学家:弗里德曼(里根政府经济顾问)、冯·哈耶克(英国经济学家,受到撒切尔夫人长期推崇)。 主要领导人:里根及撒切尔夫人。两人连任多年,经济政策如出一辙,首开全力推进全球化之先河。继任的美英领导继续执行其原政策。 核心机构:美国联邦储备委员会(美联储)、美国财政部、国际货币基金组织(简称IMF)、世界银行(简称世行)。 政策机构:美国对外关系协会、英国皇家国际事务研究所。 制度保证:IMF、世行、国际清算银行、世贸组织、经合组织等。 主要媒体:美国《纽约时报》、《华尔街日报》、《华盛顿邮报》、英国路透社、《金融时报》。 全球化的实施机构于二战后由美国建立,思想形成于50年代,舆论准备于70年代。越战后,美国爬出泥潭,准备实施酝酿已久的全球化。时至1980年,里根、撒切尔夫人、保罗·沃克尔(美联储主席),在美英同时执掌大权。三人一拍即合,顿时全球化狂风大作。其他西方首脑也一时转了向。1985年法国密特朗总统上台不久,即改强易辙,加入了自由化的队伍(后来法国人有所醒悟,希拉克总统于1996年上台后即主张“有控制的全球化”)。 就这样,经过美英几代决策集团的不懈努力,全球化终成气候。 需要强调指出的是,全球化的倡导者总是要世人相信全球化是一种自然的过程,国内学者也大都以为这是个“客观趋势”。相比之下,两位德国学者清醒地分析说:“这完全是一派胡言。全球经济的紧密联接绝对不是一种自然而然的结果,而是由于有意识推行追求既定目标的政策所造成的结果。”“这种全球化对于大多数国家来说是一个被迫的过程,……对于美国来说,这却是它的政治精英和经济精英有意识推动并维持的过程。”(《全球化陷阱》第11页、第297页)