北约空袭已经持续了14天，然而南联盟人民并没有被狂轰滥炸所吓倒。北约在空袭达不到目的的情况下会不会转入地面战争，是每一位爱好和平的人士所关注的问题。近日，搜狐网站所作的一次调查显示，有57.6%的人估计“战争会升级，北约地面部队将入侵南斯拉夫，并把战火蔓延到其他国家和地区”。 那么，北约下一步到底会怎么做？这场空袭将如何收场？记者昨天专门就此采访了中国现代国际关系研究所北美研究室主任丁奎松先生。 近期内战争有升级的可能 记者：近日来，北约和俄罗斯的种种表现使人们担心，空袭会进一步升级，战火有可能蔓延，您怎么看这个问题？ 丁奎松：关于战争是否会升级，我觉得有这么几点值得注意：一是难民潮。现在科索沃难民已经达到30万，估计还有30万正在外逃，难民大量涌入阿尔巴尼亚、马其顿等周边国家，给他们造成了很大的压力。难民潮已经导致北约所称的“人口地震”。从目前看，北约之所以这样大肆宣传难民问题，我估计主要是为了转移视线，为自己的不义之师找一点道义上的理由，同时为下一步派兵做准备，也就是说，北约是在打着难民的旗号逐步增兵。为什么这样说呢？因为这几天北约又在增加兵力，而且据报道，前几天被捕的三名美国士兵是驻德的特种部队，说明北约在进行战术侦察。虽然到目前为止美国人和欧洲人都很坚定地说，不派地面部队，但我感觉这只是暂时的。二是美国政界的反应。美国国内虽然有反对派兵的议员，但更多的是要求克林顿派出地面部队。从美国内政的规律来看，在内政压力很大的情况下，政府通常会让步。如果美国派兵，战争就会升级。所以我估计，近期内北约空袭有升级的可能。 俄罗斯的经济实力不允许它打一场大规模的战争 记者：如果北约派出地面部队，您觉得俄罗斯会派兵支援南联盟吗？俄卷入这场战争的可能性有多大？ 丁奎松：我认为，可能性很小。首先它的经济实力不允许它打一场大规模的战争；其次从它目前的表现看，也没有准备采取大规模的军事行动。 俄罗斯最近又派军舰又派志愿人员，我个人认为，这在很大程度上是一种姿态，是在为它的外交斡旋而努力。它是要把姿态做足了，让你美国不要小看我，但其目的还是在外交斡旋上。当然俄罗斯是有几手准备的，最坏的准备也做了，但权衡利弊，它不会轻易卷入战争。从战略上看，它也没有准备全力以赴地打一场世界大战。 不过，也不排除这种可能性。因为从两次世界大战来看，都是因很小的事件引发的。如果有关国家的领导人不清醒，都屈从国内的压力，反应式地对待这个问题，那这仗肯定会打起来。但从目前看，所有的领导人都还比较清醒，尤其是欧洲国家，都希望避免战争升级。 这场战争有三种发展趋势，两三周内战争的走向会趋于明朗 记者：那您预计这场战争会怎样发展呢？ 丁奎松：我感觉有这样三种可能性：一、由于俄罗斯的外交斡旋，俄罗斯的提案被北约一些希望和平解决争端的国家接受并作出一定的让步，南联盟在叶利钦的劝说下也作一定的妥协，争端最后通过外交手段和平解决。但这种可能性从目前看是很小的。 一、战争逐步升级，北约有限地派出地面部队。首先是空袭升级，然后是有限地派出地面部队。但北约派兵主要是攻打南联盟的坦克和步兵，因为他们在打阿尔巴尼亚民族解放军。我估计这种战役是小型的，而且非常谨慎，他们会抓住南的痛处狠打一下，然后就撤。 三、战火蔓延，有可能演变成一场欧洲局部的战争。如果北约派兵进攻科索沃，战争就会升级。倘若南联盟军火不足，俄罗斯势必要给南送军火。而现在海路、空中都被北约控制，如果俄罗斯一定要送军火，就只能武装押运，这样战火就会蔓延到周边国家，一场欧洲局部的战争就在所难免。这是一种很悲观的估计，我个人觉得可能性不大。 因此我认为，第二种可能性比较大，即近期内会有升级的迹象、有限的地面介入，同时会有一些积极的外交努力。但不管怎样，估计在两三周内能看到一种结果，一种大家都倾向于外交解决问题的趋势。 欧洲的事情最终会用欧洲的办法解决 记者：您认为争端最终会通过外交手段和平解决，这当然是大家所期望的。您能谈谈您的理由吗？ 丁奎松：我个人认为，北约现在的空袭实际上是想以打促谈。因为从本意上讲，欧洲国家是不想打仗的。最初动武主要是美国的主意，法国因为朗布依埃协定没有达成很恼火而附和美国，德国和意大利是为了保持一致才卷进来的。欧洲国家本来是想利用北约制造和平，但现在看来，空袭不仅没有带来和平，反而使这一地区更加动荡，而且影响了欧俄、法俄和德俄关系。这不是欧洲国家愿意看到的，也不符合欧盟的利益。从现在法、德、意对俄罗斯提议的积极反应来看，欧洲国家都希望避免一场涉及整个欧洲的战争。这是一个最基本的思路。 记者：但美国没有达到目的恐怕不会收兵吧？ 丁奎松：对。从美国方面来看，克林顿实际上是走进了一个死胡同。也就是说，他现在想打也得打，不想打也得打，而且必须打出一个结果来、一个美国内政能够接受的结果。因为已经投入了那么多，没有结果就没法交待。 但是，这场战争毕竟不是在美洲，而是在欧洲。欧洲国家对发生在欧洲的战争是很不安的。现在很明显俄罗斯希望能够和平解决。既然它不想卷入战争，它就会去做米洛舍维奇的工作，如果北约有一个比较积极的反应，大家各退一步，以打促谈可能就成功了。我相信，欧洲的事情最终会以欧洲的办法解决。
