1.请问金正日就任朝鲜劳动党总书记之后朝鲜的对内、对外政策有什么样的变化？如果真有变化，其背景是什么？ 金正日于1997年10月8 日就任总书记后曾发表政策声明说：“不论我们伟大领袖金日成同志开创和领导的革命道路有多么漫长和艰难，我们都必须像他那样坚定不移地坚持这条道路。”近来，朝鲜的对外对内政策还是有些变化。除了1991年开放的罗津、先锋自由经济贸易区外，朝鲜政府又宣布在元山和南浦建立两个保税加工贸易区，并开放海州、新浦等沿海城市，向所有国家发出邀请，欢迎到那里投资。朝鲜对外经济委员会副委员长金文成于1997年10月15日到香港访问时曾经称赞中国经济改革的成就，还表示欢迎所有国家到罗津、先锋这两个带有中国经济特区色彩的地区投资。同时，朝鲜近年来还与美国、日本为关系正常化进行过多次会谈。从1996年底开始进行一些农业改革，同意全国3000个合作农场的收成在上交给国家的最低数量产品后，农民可以自由出售超标部分。如果这些不是一时解救经济困难的应急措施，而是标志着开始转向采取改革开放的方针，并且继续沿着改革开放的道路向前迈进，那么朝鲜的经济状况就有可能逐步好转。 2.前段时间韩国的经济危机已到了向国际货币基金组织请求援助的地步。请问这种情况将对韩、美、日对朝鲜的政策（履行日内瓦协议、支援粮食、诱导经济开发等）能起到什么样的影响？ 韩国受前一段时间东南亚金融危机风波的影响，从1997年8 月起也爆发了金融危机。韩国向国际货币基金组织（IMP）申请援助后， 经过谈判于12月3日达成协议，取得550亿美元的巨额贷款，促使危机大为缓解。但是这次危机对韩国今后经济发展的影响是显而易见的。这样不免会使韩、美、日对朝鲜的政策产生不利影响。韩国将更多依赖美、日的援助，也就更靠近美、日，在履行日内瓦协议方面将更加与美国站在一边，对朝鲜的粮食支援与诱导经济开发，也会受到更多制约。但愿韩国能够想方设法与中国和东南亚国家及地区加强合作，这将有助于韩国经济尽快复苏。即便自身处境维艰，也要勒紧腰带，尽力多帮助北方度过难关。因为南北的紧张关系转向缓和与北方的稳定，对于韩国本身是非常重要、非常有利的。如果南北关系依然紧张，北方内部发生大震荡，必然会波及南方。中国古书《太平广记》上有一句名言：“城门失火，殃及池鱼。”此话十分深刻！ 3.通过就朝鲜半岛问题的四方会谈首先能实现缓和紧张状态的措施有哪些？ 朝、韩、中、美四方会谈在纽约于1997年8月、9月、11月举行三次预备性会议，经过艰难的讨价还价，终于一致同意于12月9—10 日在日内瓦正式召开。在这两天的会议上，各方本着求同存异、增进共识的精神，在友好、坦诚、合作的气氛中经过充分协商，终于成功地启动了解决朝鲜半岛问题的谈判机制。四方确定了两条原则：凡各方关切的问题都可以提出讨论，各方都持灵活态度。这样将对今后谈判进程产生深远的积极影响。能够实现南北缓和紧张状态的最根本、最主要的措施应该是签署一项保障朝鲜半岛永久和平的条约，以取代1953年的停战协定，结束南北双方40多年来的不战不和紧张状态，为南北双方进入和平谈判统一问题创造良好的前提条件。这首次会谈因朝鲜要求首先撤走驻韩3.7 万美军而未能达成协议，但是朝方代表在会上表示准备在和谈框架内与韩国进行双边对话，这是令人高兴的良好姿态。看来四方会议要达成签署保障朝鲜半岛永久和平的条约，还是任重而道远。1998年3 月间日内瓦的第二次四方会谈虽然未有实质性的新进展，但是将来还是可能达成某些协议的。 4.朝鲜认为克服其目前的经济困境的必要条件是美国解除对它的经济制裁。请问美国缓和经济制裁的展望如何？ 朝鲜要克服目前的经济困境，主要会从调整自己的对内对外政策着手，而不会把希望寄托在美国解除其经济制裁上。近年来美朝就两国关系正常化和互设联络处进行多次谈判，没有多少进展。看来美国近期不会停止其对朝鲜的经济制裁。如果朝鲜能够满足美国的某些要求，美国有可能稍为缓和经济制裁。关键还在于朝鲜自己明智地进行政策调整。在这方面古巴已经先走了一步，作出了榜样。美国近30多年来一直对古巴实行经济封锁与制裁，但是并未能压垮古巴。古巴长期依靠苏联的援助，1991年苏联瓦解后古巴处境极其困难。1992年是勉强支撑的一年，从1993年起，古巴决定不再依靠外援，而以调整政策、改革开放求生存。主要措施有：改革农业，把原来大批国营农场变为农业生产合作社，完成向国家交售任务后的多余农副产品可以进入自由市场，多劳多得，鼓励个人经营；城市允许个体户和私营企业发展；允许居民拥有和流通几种可自由兑换的货币，放宽外汇条例，汇率自由浮动；以优惠政策吸引外资；已建立3个自由贸易区（计划建立5个）；大力对外开放旅游业，增加外汇收入，等等。近几年来古巴经济状况和人民生活有所好转。《诗经》云：“他山之石，可以攻玉。”值得借鉴。
