今年六月,在捷克提前两年进行的众议院选举中,社会民主党得票率高踞榜首,成为众议院中的第一大党,首次成为执政党。7月22日, 社会民主党独家组成以米洛什·泽曼为总理的新政府。消息传出,人们在意想不到的同时,不得不承认,捷社民党是角逐政坛的老手。 捷社民党于1878年在奥匈帝国时期建立,1921年其中的左翼和其他左派小组联合组建了捷克斯洛伐克共产党,其右翼部分在1938年慕尼黑协定签订后解散,1945年捷解放后恢复组织,1948年6 月同捷克斯洛伐克共产党合并。1989年捷国内局势剧变后,社民党又重新恢复活动。 捷社民党恢活动后,曾积极参加“公民论坛”运动。1990年3 月召开恢复活动后的第一次、按建党后代表大会的次序第24次代表大会。由于同“公民论坛”存在意识形态上的分歧,对其不民主的作风不满,代表大会决定退出“公民论坛”,并在即将举行的第一次大选中单独提名自己的候选人。大会推举长期居住在美国的伊日·霍拉克为主席。第一次大选,因捷社民党提出采取禁止捷共活动的法律措施,而失去左翼力量的支持,没有达到5%的选票而未能进入联邦议会。 但他们通过做工作争取到7名“公民论坛”的议员加入该党而成为议会党, 并在议会里成立了社民党的社会自由俱乐部。 1992年,捷举行剧变后的第二次全国大选,与1990年的大选不同,那时只有十几个政党参加大选,这次共有42个政党、组织和运动参加联邦议会的选举,各党派之间的斗争更加尖锐和复杂。捷社民党筹得3至4千万克郎的经费,财力较大,在宣传上敢于同右翼政党竞争。就在右翼政党公民民主党等提出“要使捷在2000年前跻身于欧洲最发达国家之列”等宏伟目标作为竞选纲领时,社民党则为适应大多数人的利益和需要,提出了易于为人接受的竞选目标。针对当时捷面临着经济困难,企业破产、百万人失业的威胁表示:如果社民党在大选中获胜,有能力制止企业破产的浪潮和百万人失业的危险。同时提出复苏经济的4 条途径:一是提高居民的购买力;二是支持公共投资;三是支持私人投资;四是改变工业生产结构,振兴企业,增加出口;在农业方面制定长期的农业发展纲要。这样的竞选纲领,使社民党在劳动群众中的支持者较多。大选结果,捷社民党的选票在捷克共和国位居第三,在联邦议会人民院获得8个席位,在民族院获得2个席位。如果说第一次大选后是靠争取“公民论坛”的议员加入该党而成为议会党,那么这一次社民党是通过大选堂堂正正进入议会的。此后,他们又做了一个大动作,在1993年2 月的代表大会上,选举泽曼为党的主席,取代霍拉克的领导地位。泽曼是位经济学家,因1968年反对苏联侵捷事件被开除出捷共。1989年剧变时,参加了“公民论坛”,参与起草了“公民论坛”的纲领等文件。1990年当选为联邦议会议员。“公民论坛”分裂后,他参加了社民党。泽曼竭力主张社民党奉行独立的方针政策,不同执政党合作。 1996年第三次全国大选,社民党早早做了准备,1995年4 月即举行党的代表大会,通过了参加全国大选的竞选纲领。纲领是在社民党做了大量社会调查和研究工作的基础上产生的,选择了公民最为关心、最为敏感、政府最不容易解决的住房、教育、医疗保险等问题作为突破口,力求在解决中、下层民众的实际问题方面争取更多的选民。纲领主张实行社会市场经济,将市场同国家的调控相结合,保护劳动者的利益。侧重实行职工参股,优先发展本国资本,根据捷的战略利益吸收外资,保护本国的拳头工业产品。社民党提出的具体经济目标是:使国内生产迅速增长;保持低失业率和合理的价格稳定;扩大出口能力,实现收支平衡。此外,主张建立民主自治机构,下放权力,扩大监督机制,反对贪污行贿等。由于泽曼善辞令,把主要矛盾头对准克劳斯总理,特别是主张大学不收学费,继续实行免费医疗等方针,得到社会上既不满意过去捷共的领导又不满意现政权的人的支持,从而使社民党的支持率逐步上升。临近大选,社民党的竞选宣传攻势如潮,专门装璜的“泽曼号”竞选车行驶在北摩拉维亚城市和乡村的道路上。泽曼每到一地,都同选民会面,争取选民支持。与此同时,社民党还借助外国左翼力量。泽曼邀请英国工党领导人访捷,助其大选。泽曼还在华沙会见波兰总统克瓦希涅夫斯基,克表示与泽曼对所讨论的问题观点完全一致,以此扩大自己在大选中的影响。由于社民党作了如此周密的准备,取得了意想不到的选举结果:公民民主党获29.62%选票;社会民主党获26.44%选票。两个议会大党的得票率相差无几,迫使总统哈韦尔出面斡旋,经过讨价还价,原来的执政党同意泽曼出任议会主席,社民党同意由克劳斯组阁。社民党占据了议会的主要领导职务,议会不仅成为监督政府的有力机构,可批准或否决政府提出的法案,而且可随时弹劾政府,成为新的权力中心。此后,社民党奉行与劳克斯政府全面对抗的方针,利用手中掌握的议会大权,在议会推行社民党的方针,不时提出各种议案,扩大社民党的影响,削弱克劳斯政府的行动能力。利用议会要对政府表示信任的时机,压克劳斯让步。要求克劳斯事先就施政纲领同它磋商,否则将对政府投不信任票,还利用议会主席拥有的大权,将讨论政府施政纲领的日期推迟一周。当克劳斯持不同社民党事先讨论施政纲领后,社民党便在众议院会议对政府进行信任表决时,由泽曼率领社民党议员离开议会大厅。这样做,既表示了他们对政府不信任,又给政府留了条后路。因为如果他们都投不信任票,加上另外两个反对党的票,政府就得下台,而捷全国人心思定,不愿意再折腾,所以他们采取退席的办法,既避免了政府下台要他们背破坏国家稳定的罪名,又让克劳斯政府万分难堪,整个众议院会议期间,克劳斯情绪低落,毫无笑容。