几年前，当“独立国家联合体”成立时，就有不少人对它能生存多久持怀疑态度，如今，六、七年过去了，独联体在“联”的方向上前进了，但仍旧是说得多，做得少，步履蹒跚。那么，独联体一体化的前景究竟怎样？有哪些因素影响独联体未来发展？笔者试作一点粗浅的探讨。 一 从有利于联合、推动联合的因素来说，区域经济集团化的外部环境，内部次区域合作的发展，俄罗斯的积极推动以及各国经济的恢复，都将对独联体的一体化产生积极的影响。 首先，区域经济集团化以及在此基础上的经济一体化这一全球经济发展的大趋势推动着独联体向加强联合和经济一体化发展。 进入90年代，西欧的一体化有了长足的进展，继1992年建成内部统一大市场之后，又向着统一货币和更为紧密的国家联盟的方向发展，成员国已发展到15个，并将继续扩大。西欧一体化的发展，带来了全球区域经济集团化的效应。北美自由贸易区、南方共同市场、东盟自由贸易区、中欧四国自由贸易区相继成立，连一向比较松散的亚太经济合作组织也在朝着紧密型合作的方向发展，……总之，区域经济集团化以及在此基础上的经济一体化已成为全球经济发展的大趋势，这种大趋势不能不对独联体的一体化产生积极的影响。虽然独联体的成立“是地方主义、民族主义、经济利己主义等离心力同经济依赖、习惯势力和安全利益等向心力的折衷产物”。1993年后，由于急于摆脱困境的需要使它走上了联合和一体化的道路。同其他区域性经济集团大都是由于民间、商界经济贸易往来密切，政府出面签订协议推动合作和一体化那种水到渠成的情形不同，独联体经济一体化有不少先天不足之处，但越向前发展，那种促成一体化的非正常因素则逐渐失去作用，而正常的推动一体化的因素将逐渐发挥作用，这里笔者指的是经济竞争，降低成本，提高效率，打入外部市场的需要。特别是由于独联体成员国还都不是世界贸易组织的成员国，在发展与西方和其它国家的贸易上有许多不利之处，加上这些国家的大多数产品竞争力不强，很难一下打入西方市场，因此，在平等互利的基础上，着重发展各成员国间的经贸关系，不失为正确的选择。独联体内部具有地缘便利、市场广大、互补性强、价格便宜等优势，使加强经济一体化成为各成员国的实际需要。在区域经济集团化这种大环境下，相信独联体各国会越来越清楚地认识到加强经济联合的必要性，从而在“联”的方向上继续发展，而不会像最初那样，盲目出击，各自为战。 其次，俄罗斯作为独联体一体化的主角，将继续积极主动推动经济一体化及各成员国间的军事政治合作。 一般说来，区域性的经济一体化，都要有1—2个实力较强的国家牵头带动。俄罗斯无论就其领土面积、经济实力、军事实力都大大超过了独联体其它国家的总和。特别是在能源方面，不少国家对它的依赖性都很强。因此，俄罗斯的态度无论过去、现在还是未来对独联体的一体化都是至关重要的。俄罗斯从其重塑大国形象、地位的对外战略目标出发，自1993年特别是1994年以来，积极主动地推进地区经济一体化以及其它形式的合作。俄罗斯不仅把独联体视为切身利益圈，从某种程度上，甚至把它看成或至少是希望把它变成自己参与世界政治经济的依托力量，特别是北约东扩的决心明朗化和东欧国家坚决要求加入北约之后，俄罗斯更把强化独联体的联合看作抗衡北约的有力工具。俄罗斯领导人提出的目标是：使独联体成为一体化的经济和政治联合体，增强俄国在其中的主导作用。1996年初叶利钦在独联体第19次首脑会议上指出：“单枪匹马地迅速解决我们自己的问题并成为世界共同体有充分权利的一员的幻想破灭了”，“任何一个国家只靠自己都不会过得特别好。现实生活本身告诉我们，加强我们之间的多方面联系比西方或东方许诺进行援助要可靠得多”。在1997年3月28日召开的独联体第21次首脑会议上， 叶利钦更是尖锐地向与会的各国总统提出，是联还是分，是关系到要把国家建设成工业化国家还是原料生产国；是要振兴经济、改善人民生活，还是扼杀向现代化生活飞跃的机会，是要使原苏联地区成为一个和平信任与合作的地区，还是成为冲突不断、相互敌对和猜疑的地区的大问题。他指出，为了走出危机，独联体国家需要携手合作，互帮互助，如果各奔前程，随便四处寻找朋友，不仅会损害邻国的利益，最终也可能害了自己。总之，全面加强与独联体的联合与合作是俄罗斯对外政策的一个重要方面，就这一点来说，俄罗斯无论左翼、右翼还是中派，无论在朝还是在野，基本上已成共识，因此，无论俄罗斯今后政局发生什么变化，它都将积极致力于推进一体化，这一对外政策目标不会变。从目前看，俄罗斯在实现这一目标方面还有不少困难，经济持续滑坡，能够对其它国家提供的帮助还有限，吸引力、凝聚力不强；独联体其它国家对俄罗斯还有戒心，特别是俄罗斯与独联体的第二大国乌克兰的关系近年来一直不太协调。但这一切都在变，去年俄乌两国总理在基辅签署了3 个重要协定，解决了被视为“烫手的山芋”的黑海舰队分割问题，先后被六次推迟的叶利钦总统访乌也终于在1997年5月底进行， 与乌克兰总统库奇马签署了《乌俄友好、合作和伙伴关系条约》，俄乌关系开始走向正常化。
