1991年，当苏联解体，红旗落地，俄罗斯三色旗升起在克里姆林宫时，许多俄罗斯人可能会对未来充满着美好的梦想，以为在“民主”、“自由”的空气中，一切都会变得更好。转眼之间，七年过去了，所有的一切都在变，而且变得面目全非，恐怕连最狂热的自由主义者都在扪心自问：这就是俄罗斯吗？经济萧条，国力衰弱，腐败盛行，两极分化，百姓赤贫。七年的私有化进程，俄罗斯像患了场重病似的，它得到的是资产阶级“民主”，失去的却是强国的地位与尊严。 对俄罗斯来说，东亚金融危机简直是一场恶梦，虽竭尽全力，也难以逃避这场危机的侵蚀与破坏。金融风暴的降临使一切希望都化为乌有，俄政府曾把98年当作“经济增长年”。如今不得不改成“反危机年”。经过七年的痛楚，七年的等待，终点远低于起点，俄罗斯人重新面临着选择。 一、国民经济处于崩溃的边缘 从1992年起，在“私有化之父”丘拜斯等人的策划下，实行“休克疗法”，俄罗斯人便陷入痛苦的梦魇中。私有化第一阶段放开中小企业，将其出售或拍卖，加速国有企业股份制改造。1992年10月，政府向每个居民发放面额一万卢布的私有化证券，由于高通货膨胀，到1995年，这一万卢布的私有化证券只能换一瓶伏特加酒。许多投机商趁机收集居民手中的股票，很快这些私有化证券就集中到少数人手中。第二阶段拍卖特大型企业。由于法律不健全，以及官商勾结，国有资产被大量鲸吞、盗卖，造成国有资产严重流失，财富逐渐地集中到几个大财团手中。金融巨头别列佐夫斯基说，“六大新兴财团控制着俄罗斯经济的50%。”（注：英国《金融时报》96年11月日）而他自己占有的资产为30亿美元，在97年《福布斯》世界200名巨富中列97位。 日本报纸认为别列佐夫斯基等人“是共产党体制瓦解后，在俄罗斯经济混乱之际大发横财的企业家和暴发户”。（注：日本《每日新闻》97年1月29 日）他们用隐蔽的欺骗或公开的掠夺来盗窃人民劳动创造的财富，从而完成资本主义最原始的积累。 1992年实行的“转轨”完全打破了原有经济发展模式和经济秩序，经济运行出现一片混乱。92——96年，国内生产总值下降46%，工业总产值减少54%，消费品生产下降58%，轻工业基本上陷于停产。（注：俄罗斯《经济与生活》97年4 月）私有化造成的损失比二战损失要大得多。遥想苏联当年是世界第二大经济强国，其GNP曾一度达到美国的67%，而97年末俄罗斯GNP仅为4300亿美元，仅占美国的5.7%，世界的1.2%，居世界第13位，在加拿大、墨西哥之后，被称为“拥有核武库的荷兰”。（注：《苏维埃俄罗斯报》98年1月10日） 俄罗斯1997年经济形势似乎有止跌回稳迹象，但好景不长，1998年金融危机又悄然而至。金融危机的爆发，是各种矛盾积累的反映，同时，又促使各种矛盾向纵深发展。 98年以来，国际能源市场价格下跌，石油每桶13美元，远低于去年最高23美元一桶的水平。主要靠石油及天然气出口的俄罗斯损失惨重。外贸从盈余转为亏损，年损失达150亿美元。 受东南亚金融危机的影响，外国投资者为规避风险，纷纷抛售俄国家债券和公司债券，“黑色星期三”前两周内抽走资金140亿美元，导致俄外汇短缺，卢布贬值， 股市暴跌。5月27日，卢布兑美元为6.2比1，超过6.188比1 的汇率浮动上限，中央银行动用外汇储备90亿美元进行干预，但成效甚微，9月4日被迫实行浮动汇率制，居民挤兑风潮加剧，9月5日，卢布兑美元的汇率即达到16.99比1。 俄罗斯经济形势恶化，1998年1至8月，工业产值比去年同期下降 2.6%，粮食产量创40年以来的最低记录，外贸进出口额下降4.3%。 在私有化过程中产生的拥有亿万资产的富翁，不是把积累的资本投入到生产领域，而是把它存到外国银行。92——97年，外流资本达623 亿美元，实际外流资本比这个数字多一倍。 （注：《苏维埃俄罗斯报》97 年12月30日）俄罗斯投资规模锐减，95年投资仅为90年的25%，96年又下降了18%，97年比上年下降了5%，许多老企业设备陈旧， 得不到技术改造，被迫停产，高技术产业，因没有资金，无力上马，形成不了新的经济增长点。 俄罗斯已沦为靠举债度日的国家，由于借贷资金并没有投入生产部门，而是用于平衡财政预算，形成恶性循环，致使债务增长高于经济增长。今年纳入国家预算资金总额急剧下降，到年底，国库收入不到40亿美元，同时要支付高达60亿美元的债务。经济学家伊拉里奥诺夫认为：“由于不能偿还内、外债，俄罗斯必将破产。”（注：《俄罗斯独立报》98年9月5日） 二、政局动荡，各政治力量分化、组合 1998年3月，叶利钦抛弃追随他多年的切尔诺梅尔金， 外电普遍认为这不是因为经济问题，而是政治原因。虽然叶利钦宣布不参加2000年大选，但到时是否参加很难说，而切尔诺梅尔金公开宣称要参加总统大选，对叶利钦构成了威胁，而且为预算案在杜马通过与左派搞妥协，这些均令叶利钦极为恼火。 叶利钦任命36岁的基里延科为政府总理，杜马两次表决均未通过，但为避免叶利钦解散杜马，第三次被迫通过了对基里延科的任命。政府更迭破坏了经济运行，税收工作更陷入困境，天然气公司等特大企业欠税款达75%以上。新总理上台后就疲于应付经济危机，一些应急措施又直接损害了金融寡头的利益。8月21日， 杜马通过要求叶利钦自动辞职和政府解散的决议。叶利钦权衡之下，舍卒保车，重新任命切尔诺梅尔金为代总理，杜马二次都予以否定，叶利钦若第三次提名切尔诺梅尔金而遭否决，必将会解散杜马，一场政治冲突一触即发。关键时刻，叶利钦做出妥协，提名普里马科夫为总理。由于普里马科夫是无党派人士，且表示不参加总统竞选，基本上满足了左派最低要求，在杜马表决中顺利通过。在这期间，叶利钦还被迫签署了一系列旨在削弱总统权限，扩大议会和政府权力法案，如《国家权力机关政治协定草案》等，俄政体正由总统制向议会制过渡。
