2月4日，从乌兹别克斯坦传来消息，乌政府3 日宣布退出独联体集体安全条约。俄罗斯国防部立即发表声明，对塔什干的这一决定表示“遗憾”。由此看来，独联体集体安全目前面临着重大考验。 苏联解体后，大部分独联体国家主张在独联体框架内建立集体防御空间，加强并提高防御联盟的效力，致力于防止并调停独联体个别国家内部（如塔吉克斯坦内战）及独联体地区性武装冲突（如纳卡冲突）。1992年5月， 独联体国家首脑第五次会议在乌兹别克斯坦首都塔什干召开。亚美尼亚、阿塞拜疆、格鲁吉亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦等9 国在此次首脑会议上草签了独联体集体安全条约。 1994年，哈萨克斯坦最后一个批准了独联体集体安全条约，该条约随即生效，为期5年。今年5月，本是条约续签的期限，然而，乌兹别克斯坦外交部新闻秘书乌马罗夫3日发表声明， 宣布乌“退出独联体集体安全条约，乌已就此通知了独联体有关组织机构”。 乌马罗夫在解释退出集体安全条约的原因时，称该条约已“不符合时代的要求”，“未能很好地履行集体安全职能”。乌马罗夫进一步解释说，乌“不能同意俄罗斯就深化独联体国家一体化进程所执行的政策”，反对俄罗斯在某些独联体国家采取的军事行动。 俄罗斯国防部马上作出反应，对乌兹别克斯坦的上述指责予以反驳。俄国防部国际合作总局局长伊瓦绍夫上将提醒说，乌总统卡里莫夫曾是集体安全条约的积极倡议者之一，俄对塔什干表示要退出这一条约而深感遗憾。伊瓦绍夫上将同时否认了乌对俄在某些地区加强军事行动的指责，认为俄现在执行的是“相当克制的政策”。伊瓦绍夫说，某些国家近来加强了与北约的军事合作，北约的部队已深入到了俄罗斯的边界地区。因此，对独联体国家而言，加强集体安全体系显得尤为迫切。 伊瓦绍夫上将说，美国奉行的强权政治显而易见，北约的进攻性努力日趋明显，伊拉克局势、科索沃危机都使得美国与北约的目标昭然若揭。在这种情况下，独联体国家需要就打破这种强制力量而协调行动，加强集体安全的必要性正在日益上升。他强调说，集体安全条约不是独联体国家建立军事联盟的宣言，而是各国在政治、军事领域国家利益的集中体现。各国应采取协调的政治、经济、军事措施，不允许任何力量对条约签字国出现可能或潜在的侵犯。 观察家注意到，参加签署独联体集体安全条约的国家共有9个， 另外3个未签字的独联体国家分别是乌克兰、土库曼斯坦和摩尔多瓦。 其中，土库曼斯坦总统尼亚佐夫一贯坚持中立政策，不参加集体安全体系是题中应有之义；摩尔多瓦当时正陷入德涅斯特河沿岸地区的武装冲突，无暇顾及亦在情理之中。自苏联解体后，乌克兰与俄罗斯之间因黑海舰队的划分、克里米亚的归属、核武器的控制和原苏联财产的分割等问题龃龉不断，当然不会签约。以美国为首的西方国家正是看到了这一点，纷纷加大了与乌克兰的政治、经济与军事合作。在独联体范围内，似乎有“双乌战略”一说，“双乌”指的就是中亚的乌兹别克斯坦与欧洲部分的乌克兰。 乌兹别克斯坦此次宣布退出独联体集体安全条约，是对独联体集体安全体系的一大打击，它所造成的影响可能大大超出该安全体系的范围。面对以美国为首的西方国家咄咄逼人的攻势，俄罗斯与独联体集体安全体系何去何从，引起了国际观察家的极大关注。 （本报阿拉木图2月4日电）
