今年10月21日，以左翼民主党全国书记马西莫·达莱马为总理的意大利战后第五十六届政府宣告成立。达莱马出任总理标志着意大利年轻一代政治家开始走上治国理政的第一线。同时，达莱马是西欧国家中第一个成为总理的前共产党人，因此，备受各界关注。 少年勤奋 初露才华 达莱马1949年4月20日出生于罗马。父亲早年加入意大利共产党，曾参加过抵抗运动，后来成为意大利共产党的一位领导人。母亲也是意大利共产党党员。达莱马的少年时代是在罗马度过的，在那里他读完了小学。少年时的达莱马就立志要成为政治家。上小学五年级时，年仅12岁的达莱马曾经写过一篇作文，题为《假如我是部长，我将以更严厉的惩罚措施来对付犯罪者》。当时意大利共产党领导人陶里亚蒂读了达莱马的这篇作文后，非常欣赏，并对达莱马留下了深刻的印象。 1962年，达莱马随父亲移居意大利北部港口城市热那亚，在那里达莱马读完了中学。而后达莱马升入比萨大学，攻读哲学。由于学习刻苦努力，无论是在中学，还是在大学期间，达莱马考试总是获得高分，同学们对他十分羡慕。 步入政坛 如鱼得水 达莱马1963年加入意大利共产主义青年联盟，1968年转入意大利共产党，开始了其政治生涯。1975年，年仅26岁的达莱马当选为意大利共产主义青年联盟全国书记。他在这个岗位上工作了六年，得到了很好的锻炼。80年代初，达莱马调任意共普利亚大区书记，为开展意共在南方地区的工作作出了积极贡献。由于工作成绩突出，不久达莱马便升任中央领导机构成员。80年代中期，担任中央书记处书记，并兼任组织部长，正式进入中央领导核心。 由于意共党报《团结报》连年亏损，1988年夏天中央调达莱马出任该报社长，寄希望于他能够使《团结报》走出困境。达莱马果然不负众望，上任后大刀阔斧地对报社进行改革：精简人员、出让股份、开放版面、面向社会。在达莱马的努力下，报社奇迹般地遏制住长期亏损状况，基本上实现了自负盈亏。达莱马任社长期间，意大利政局进入了冷战后的转折变化阶段。当时由于意大利大部分发行量较大的全国性报纸都受原天民党政府的控制，唯有《团结报》能够大量揭露和批评意大利旧政体的弊端和旧权力体系的腐败行为，对推动意大利全国性反腐败斗争的掀起和革除旧的权力体系，发挥了突出作用，受到左翼进步力量的普遍称赞。 1991年2月，意大利共产党改名为左翼民主党，达莱马担任中央协调书记，成为左民党的第二把手。1994年，左民党在全国大选和欧洲议会选举中相继失利后，原总书记奥凯托引咎辞职。同年7月，该党中央全会选举达莱马为全国书记（即总书记），达莱马开始领导左民党，并兼任社会党国际副主席。他上任后，继续调整政策，进一步向中间力量开放，积极支持组建中左联盟。在次年春天的一次规模较大的地方选举中，中左联盟战胜中右联盟，左民党得票位居各党之首。这次选举被看作是中左联盟取得政权前的一次预演。接着，左民党召开全国纲领代表大会，达莱马作大会主题报告，明确提出了左民党走向参政的纲领，摆出竞选、获胜和参政的架势。在1996年春天的全国提前大选中，中左联盟获胜，左民党成为全国第一大党，实现了从意共到左民党奋斗了近半个世纪的参政目标。在普罗迪中左政府中，左民党占有近半数部长和副部长职位，成为该政府的主要支柱。达莱马作为中左联盟中最大政党的领袖，虽未出任总理，但却在幕后为政府出谋划策，因此意舆论称他是中左政府的真正主政人。在中左政府的努力下，意大利经济状况明显改善，仅用一年多时间就达到了“马约”规定的趋同目标，意大利成为首批欧元成员国。然而就在中左政府最初提出实现“马约”目标时，许多人都认为是天方夜谭。 左民党参政以后，达莱马将工作重心转到国家政体改革之上。1997年初，他出任议会两院体制改革委员会主席，主持制定了涉及意大利国家体制、议会职能、政府权限和司法制度等一系列重大问题的宪法修改草案，并部分获得议会通过。由于中右联盟从中作梗，此次改革虽未最终获得成功，但却为意大利今后的改革勾画出一个轮廓，奠定了基础。 两次访华 两种感受 达莱马1979年底曾率意大利共产主义青年联盟代表团访华，该团是“文革”后意共派出的第一个正式访华团。今年4月他率左民党代表团再度访华，江泽民总书记、吴邦国副总理和彭珮云副委员长等我党和政府领导人分别会见了他。在参观访问过程中，他多次表示，今日中国同他19年前首次访华时了解的中国“判若两样”，中国的发展“令世人震惊”。访问西安时说，陕西既有古老的文明，又有现代化的文明，两种文明都反映了中国人民的智慧与勤劳。在参观浦东后说，浦东用四年多的时间即由农村变成了当今世界一流的都市，令人“难以置信”，这是西方任何国家都做不到的，称“上海几乎已找不到19年前的任何痕迹”。并说，中国仅用50年时间就建成今天的现代化国家，如继续以过去20年的速度发展下去，就会成为世界大国。 出任总理 任重道远 今年10月普罗迪中左政府辞职后，为避免再次举行全国提前大选和影响意大利如期启动欧元，达莱马接受总统的任命，出面组织新一届政府。善于运用策略，在政党之间进行周旋的达莱马，仅用五天时间就组成了以在1996年全国大选中获胜的中左联盟为班底，并争取到前总统科西加领导的共和民主联盟和共产党人党加盟的多党联合政府。为保持政府的稳定和提高政府的声望，他启用了三名前总理和上届参议院议长，分别出任外交、国库、国防和体制改革等重要部长，并任命了六名女部长，这在意大利历届政府中都是没有先例的。 达莱马主持制定的施政纲领，对内，将继续执行普罗迪政府制定的财政法案，保证欧元顺利启动；进一步实行私有化，“创造新企业、新财富和新的就业”；改善社会福利，打击有组织犯罪；同时，在政治上继续推动政治体制改革。对外，强调更积极参与国际事务，承担更多责任；倡导加强欧洲与地中海对话，主张意大利发挥独特作用，成为连接欧洲与地中海国家的桥梁。 达莱马希望他的政府能够维持到本届议会任期结束（尚有两年半任期）。由于意大利党派关系复杂，历史遗留难题较多，达莱马面临的将不会是一条坦途。首先，新的执政联盟由七党组成，这些政党之间存在差异，尤其是新入阁的共产党人党在内外政策上同中间政党有较大分歧，因此是一个松散的联盟。达莱马能否协调好这些政党之间的关系，保持执政联盟内部团结，是政府稳定的关键。其次，反对派将会对政府保持压力和制造麻烦。中右联盟反对达莱马组阁，要求提前大选，并在达莱马政府获议会信任后，立即在罗马组织声势浩大的反政府游行示威，以给政府一个下马威。第三，意大利经济社会问题突出。经济结构不合理、失业率居高不下、南北之间发展不平衡，是历届政府都感到棘手的问题。第四，政改道路艰难。政改涉及到所有党派和当权者的利益，如处理不当，会引发新的矛盾，造成政局动荡。因此，达莱马能否实现他的目标，再创奇迹，为自己的政治生涯添上光辉的一页？人们将拭目以待。
