经过三天的激烈辩论,100名参议员今天进行了两项重要的投票表决。一项是民主党提出的撤销对克林顿弹劾案的动议,以56票对44票被否决;另一项是共和党提出的传唤证人的议案,以同样的票数获通过。在这两项表决中,共和党“铁板一块”,民主党只有一人倒戈。 参议院一接手弹劾案,两党头面人物就表示,要在审理弹劾案中体现“两党合作精神”。事实上,这只是挂在嘴上,并不见诸行动。一涉及实质问题,两党就只有“斗争”,不见“合作”。今天的表决把这一“精神”彻底葬送。人们看到,像在众院一样,严格按党派划线也是两党在参院的行动准则。 按党派划线是美国政治中一个越来越突出的现象,也是观察美国政局的一个必须重视的因素。人们记得,当弹劾案在众院司法委员会审议时,媒体几乎众口一词地说,弹劾决议即使在司法委员会通过,十之八九会在众院表决时胎死腹中。这种预测源于以下两个原因:共和党中期选举的失利表明,只抓弹劾案,不关心国计民生,很不得人心;当时民意调查显示,克林顿的支持率高达60%以上。结果众院却通过了两项弹劾决议,大大出人意料。出现这种判断上的误差,说明当时人们对美国政治生活中日益强化的党派斗争因素认识不够,估计不足。 事实最能教育人。这几个月,在美国生活的人普遍有这样一种感觉:辨析美国政治现象,瞩望美国政局走向,可以说又难又不难。说难,是因为美国发生的一些事使外人难以理解。为一个绯闻案折腾了一年多,美国行政、立法和司法三大权力机构一并卷入,报纸、电视和电台整天沸沸扬扬,甚至利用最新的高科技手段传播最不堪入耳的东西,把美国的家丑扬到全世界,使人心分裂,国格蒙垢。这种做法在世界上大概独一无二,用正常的思维和逻辑推理很难解释得通。说不难,只要抓住党派斗争这条线,许多问题就可以迎刃而解。在众院,共和党拥有223席,比民主党多13席;在参院,共和党占55席,多民主党10席。有人说,要搞表决,共和党过半数稳操胜券,而要凑足2/3多数则绝无可能。过去几个月,两党围绕弹劾案没完没了地进行表决,其结果事先基本被猜中。难怪有人戏言:美国老百姓个个都是政治预言家。 按道理说,两党为各自的长远利益着想,都不能不顾及民意,因为“水可载舟,亦可覆舟”的道理是天下通用的。但是一遇眼前利益和现实政治斗争,民意往往被丢在脑后。事实上,在党派壁垒分明、严重对立的氛围下,即使有人想表示不同意见,发表个人独立见解,大概也不敢。一顶“叛党”的帽子会使他付出沉重的政治代价,日后再想以本党做后台,得到竞选资金,恐怕就没门了。一位企业家不无忧虑地说,“党派政治搞到这种地步,实在可怕,使政治、司法与民意严重脱节”。 这次表决是参议员对弹劾案的第一次表态亮相,因此对本案结局具有相当大的预示性。两次表决,共和党从民主党各得一票。这位给共和党送票的参议员,在表决一结束即发表声明说,他反对撤销弹劾案,主张传唤三名证人,并不意味他同意克林顿下台。路透社发自华盛顿的一篇报道说,这次表决“发出了第一个直接的信号:参院不会得到弹劾克林顿的67票”。参院少数党领袖达施勒乐观地指出:“总统将不会被赶下台。”可以说,如果不出现大的闪失,民主党的愿望会成为现实。 (本报华盛顿1月27日电)